The Solari Report / 2018 Annual Wrap Up / Part One The N a t i o n a l S e c u r i t y A c t s t a t e s t h a t C o n g r e s s m u s t b e k e p t “ f u l l y i n f o r m e d ” o f s i g n i fi c a n t i n t e l l i g e n c e a c t i v i t i e s , b u t m a n y p r e s i d e n t s h a v e i n t e r p r e t e d t h i s c l a u s e t o m e a n t h e y o n l y n e e d t o n o t i f y t h e “ G a n g o f E i g h t ” r a t h e r t h a n t h e f u l l m e m b e r s h i p o f t h e c o n g r e s s i o n a l i n t e l l i g e n c e c o m m i t t e e s . The G a n g o f E i g h t c o n s i s t s o f t h e S e n a t e a n d H o u s e m a j o r i t y a n d m i n o r i t y l e a d e r s , a n d t h e c h a i r s a n d r a n k i n g m e m b e r s o f t h e H o u s e a n d S e n a t e i n t e l l i g e n c e c o m m i t t e e s . The l e a d e r s h i p i n e a c h c h a m b e r —t h e m a j o r i t y a n d m i n o r i t y l e a d e r s o f t h e S e n a t e a n d t h e s p e a k e r a n d m i n o r i t y l e a d e r o f t h e H o u s e o f R e p r e s e n t a t i v e s —a r e e x o ffi c i o m e m b e r s o f t h e i r r e s p e c t i v e i n t e l l i g e n c e c o m m i t t e e s a n d h a v e a c c e s s t o i n t e l l i g e n c e h e l d b y t h e c o m m i t t e e s . T y p i c a l l y , a m e m b e r o f e a c h l e a d e r ’ s s t a ffs e r v e s a s l i a i s o n t o t h e i n t e l l i g e n c e c o m m i t t e e , k e e p i n g u p w i t h t h e c o m m i t t e e ’ s a c t i v i t i e s a n d s e r v i n g a s a c o n d u i t f o r i n f o r m a t i o n t o h i s o r h e r b o s s . E a c h o f t h e s e C o n g r e s s i o n a l l e a d e r s a l s o h a s s t a ffr e s p o n s i b l e f o r n a t i o n a l s e c u r i t y i s s u e s w h o c a n m a k e i n d e p e n d e n t r e q u e s t s t o t h e i n t e l l i g e n c e c o m m u n i t y f o r s u p p o r t —w h i c h m a y i n c l u d e b r i e fi n g s a n d / o r w r i t t e n a n a l y s i s . The t w o i n t e l l i g e n c e c o m m i t t e e s ( H o u s e P e r m a n e n t S e l e c t C o m m i t t e e o n I n t e l l i g e n c e a n d S e n a t e S e l e c t C o m m i t t e e o n I n t e l l i g e n c e ) a r e t h e r e p o s i t o r i e s o f m o s t i n t e l l i g e n c e s h a r e d w i t h C o n g r e s s . The i r o ffi c e s a n d h e a r i n g r o o m s a r e p h y s i c a l l y l o c a t e d i n v a u l t e d a r e a s t h a t m e e t t h e C I As t a n d a r d s f o r s t o r a g e a n d d i s c u s s i o n o f i n f o r m a t i o n r e l a t i n g t o i n t e l l i g e n c e s o u r c e s a n d m e t h o d s . The y r e v i e wt h e a n n u a l i n t e l l i g e n c e b u d g e t s u b m i t t e d b y t h e P r e s i d e n t , o v e r s e e t h e o p e r a t i o n s o f i n t e l l i g e n c e a g e n c i e s , a n d p r e p a r e l e g i s l a t i o n f o r a p p r o p r i a t i o n s t o t h e m . R e p . A d a mS c h i ff( D - C A ) i s t h e C h a i r m a n o f t h e H o u s e P e r m a n e n t S e l e c t C o m m i t t e e o n I n t e l l i g e n c e , a n d R e p . D e v i n N u n e s ( R - C A ) i s i t s R a n k i n g Me m b e r . The r e a r e t w e n t y - f o u r m e m b e r s o n t h i s H o u s e c o m m i t t e e —f o u r t e e n D e m o c r a t s a n d t e n R e p u b l i c a n s . S e n a t o r R i c h a r d B u r r ( R - N C ) i s t h e C h a i r m a n a n d S e n a t o r Ma r k Wa r n e r ( D - V A ) t h e V i c e C h a i r m a n o f t h e S e n a t e S e l e c t C o m m i t t e e o n I n t e l l i g e n c e . N i n e t e e n m e m b e r s s e r v e o n t h i s c o m m i t t e e —t e n R e p u b l i c a n s a n d n i n e D e m o c r a t s . A s o f F e b r u a r y 2 0 1 9 , m e m b e r s o n o n e o f t h e s e t w o c o m m i t t e e s a n d S t e n y H o y e r ( D - MD ) , a s H o u s e Mi n o r i t y L e a d e r a n d m e m b e r o f t h e G a n g o f E i g h t , r e p r e s e n t e d e i g h t e e n s t a t e s a n d d i s t r i c t s i n a n a d d i t i o n a l n i n e s t a t e s . 1 1 Thu s , m o r e t h a n h a l f o f t h e c o u n t r y a n d a l l o f t h e l a r g e s t s t a t e s a r e r e p r e s e n t e d b y a Me m b e r o f C o n g r e s s w i t h a c c e s s t o c l a s s i fi e d i n f o r m a t i o n ( i f t h e y s o c h o o s e ) . Mo s t n a t i o n a l s e c u r i t y a p p r o p r i a t i o n s a p p e a r a s a s i n g l e l u m p s u mi n t h e d e f e n s e b u d g e t . E a c h a p p r o p r i a t i o n s c o m m i t t e e ( i . e . , H o u s e a n d S e n a t e ) h a s a d e f e n s e s u b c o m m i t t e e t h a t h o l d s m o s t o f t h e c o n t r o l o v e r t h e i n t e l l i g e n c e b u d g e t . R e p . P e t e V i s c l o s k y ( D - I N ) i n t h e H o u s e a n d R i c h a r d S h e l b y ( R - A L ) i n t h e S e n a t e a r e c h a i r m e n o f t h e s e c o m m i t t e e s , w h i c h h a v e a t o t a l o f e l e v e n m e m b e r s e a c h . Wh a t d o e s t h e i n f o r m a t i o n i n t h i s s e c t i o n t e l l u s ? F i r s t , a l o t o f m e m b e r s o f C o n g r e s s r e p r e s e n t i n g i n v e s t o r s i n m a n y , i f n o t m o s t , s t a t e s h a v e a c c e s s t o a n d p o w e r t o o b t a i n i n f o r m a t i o n a n d e x e r c i s e o v e r s i g h t o r s p e n d i n g a u t h o r i t y o v e r i n t e l l i g e n c e m a t t e r s a n d , p r e s u m a b l y , c l a s s i fi e d fi n a n c i a l i n f o r m a t i o n o r fi n a n c i a l i n f o r m a t i o n i n v o l v i n g c l a s s i fi e d p r o j e c t s a n d p r o g r a m s . The s e r e p r e s e n t a t i v e s , p a r t i c u l a r l y t h e r e l e v a n t c o m m i t t e e c h a i r m e n a n d H o u s e a n d S e n a t e l e a d e r s h i p , k n o wt h e i s s u e s i n v o l v e d a n d t h e t y p e o f i n f o r m a t i o n t h a t i s b e h i n d t h e “ n a t i o n a l s e c u r i t y ” s h i e l d a n d h a v e t h e w h e r e w i t h a l , i f t h e y w a n t e d , t o s t o p a n a F A S A Bs t a n d a r d t h a t w o u l d m i s l e a d t h e A m e r i c a n p e o p l e . 2 4