The Solari Report / 2018 Annual Wrap Up / Part One c o d i fi e d i n 3 2 C . F . R . 2 0 0 1 . I t s r u l e s , f o c u s e d a b i t m o r e o n t h e d e c l a s s i fi c a t i o n p r o c e s s t h a n i t s p r e d e c e s s o r s , p r o v i d e t h e f r a m e w o r k f o r m o d e r n c l a s s i fi c a t i o n i n t h e U . S . The o r d e r , n o t s u r p r i s i n g l y a b i t o n t h e b y z a n t i n e s i d e o f t h i n g s , c o v e r s w h o i s a u t h o r i z e d t o c l a s s i f y i n f o r m a t i o n , w h e n a n d h o wi t c a n b e c l a s s i fi e d , t h e v a r i o u s l e v e l s o f c l a s s i fi c a t i o n , a n d w h e n c l a s s i fi e d i n f o c e a s e s t o b e c l a s s i fi e d . The r e ’ s a n e n o r m o u s a m o u n t o f o t h e r r e g u l a t o r y i s s u e s h e r e f r o mv a r i o u s a g e n c i e s a n d l a w s t h a t i m p a c t t h i s , b u t E x e c u t i v e O r d e r 1 3 5 2 6 ( E O1 3 5 2 6 , o r “ t h e O r d e r ” , a v a i l a b l e a t h t t p s : / / w w w . a r c h i v e s . g o v / i s o o / p o l i c y - d o c u me n t s / c n s i - e o . h t ml ) i s c e r t a i n l y t h e b e s t p l a c e t o s t a r t w h e n i t c o m e s t o u n d e r s t a n d i n g c l a s s i fi c a t i o n . B . C l a s s i fi c a t i o n A u t h o r i t i e s The a c t u a l p a r t i e s w i t h o r i g i n a l c l a s s i fi c a t i o n a u t h o r i t y ( u n c o n d i t i o n e d p o w e r t o c l a s s i f y i n f o r m a t i o n ) a r e : t h e P r e s i d e n t o r V i c e P r e s i d e n t i n t h e p e r f o r m a n c e o f t h e i r o ffi c i a l d u t i e s , a g e n c y h e a d s a n d o ffi c i a l s d e s i g n a t e d b y t h e P r e s i d e n t i n t h e F e d e r a l R e g i s t e r , a n d U . S . g o v e r n m e n t o ffi c i a l s d e l e g a t e d a u t h o r i t y t o d o s o ( E O1 3 5 2 6 S e c t i o n 1 . 3 ) . Thi s d e l e g a t i o n a n d a u t h o r i z a t i o n l i k e l y r e p r e s e n t s t h e l a r g e s t p o r t i o n o f p e o p l e w h o a r e a c t u a l l y d o i n g t h e c l a s s i fi c a t i o n o n a d a y - t o - d a y b a s i s . H o w e v e r , t h e r e a r e l i m i t a t i o n s o n t h i s t y p e o f d e l e g a t i o n . I t ’ s g e n e r a l l y t h e a g e n c y h e a d s d o i n g t h e d e l e g a t i o n w h e n i t c o m e s t o c l a s s i fi c a t i o n a u t h o r i t y . H o w e v e r , a n y d e l e g a t i o n o f c l a s s i fi c a t i o n a u t h o r i t y h a s t o b e l i m i t e d t o t h e a b s o l u t e m i n i m u mp o s s i b l e t o e x e c u t e t h e n e c e s s a r y d u t i e s . Wh a t ’ s m o r e , a s s o o n a s t h e i r n e e d f o r t h i s d e l e g a t i o n o f a u t h o r i t y e n d s , t h e a g e n c y h e a d s a r e r e q u i r e d t o r e v o k e t h e a u t h o r i t y g r a n t . The r e a r e d i ff e r e n t l e v e l s o f c l a s s i fi c a t i o n a v a i l a b l e t h a t h a v e d i ff e r e n t e ff e c t s ( E O1 3 5 2 6 S e c t i o n 1 . 2 ) . We w i l l d i s c u s s t h e a c t u a l d i ff e r e n c e s i n t h e s e c l a s s i fi c a t i o n s l a t e r i n t h i s a r t i c l e . H o w e v e r , n o t e v e r y g r a n t o f a u t h o r i t y i s c r e a t e d e q u a l w h e n i t c o m e s t o t h e s e d i ff e r e n t t y p e s o f c l a s s i fi c a t i o n . The “ T o p S e c r e t ” l e v e l o f c l a s s i fi c a t i o n c a n n o t b e d e l e g a t e d a t a l l a n d i s r e s t r i c t e d t o t h e P r e s i d e n t , V i c e P r e s i d e n t , a n d n a m e d a g e n c y h e a d s . The “ S e c r e t ” o r “ C o n fi d e n t i a l ” l e v e l o f c l a s s i fi c a t i o n c a n b e d o n e m o r e b r o a d l y , e v e n b e y o n d t h e i n i t i a l t h r e e g r o u p s d i s c u s s e d a b o v e . The a u t h o r i t y c a n b e d e l e g a t e d b y a s e n i o r a g e n c y o ffi c i a l w h o h a d p r e v i o u s l y h a d t h e a u t h o r i t y d e l e g a t e d t o t h e mb y t h e i r a g e n c y h e a d . The s e d e l e g a t i o n s a l l h a v e t o b e m a d e i n w r i t i n g a n d i d e n t i f y t h e o ffi c i a l d e l e g a t i n g t h e d e l e g e e b y n a m e a n d p o s i t i o n t i t l e . D e l e g a t i n g a c e r t a i n l e v e l o f a u t h o r i t y a l s o g r a n t s t h e d e l e g e e a u t h o r i t y t o c l a s s i f y i n f o r m a t i o n a t a l l l e v e l s b e l o wt h e i r a u t h o r i t y g r a n t . The o r i g i n a l c l a s s i fi c a t i o n a u t h o r i t i e s ( t h e P r e s i d e n t , V i c e P r e s i d e n t , a n d a g e n c y h e a d s ) a r e r e q u i r e d b y E O 1 3 5 2 6 t o r e c e i v e a c e r t a i n a m o u n t o f t r a i n i n g . The t r a i n i n g i n c l u d e s i n s t r u c t i o n o n t h e p r o p e r s a f e g u a r d i n g o f c l a s s i fi e d i n f o r m a t i o n a n d o f t h e c r i m i n a l , c i v i l , a n d a d m i n i s t r a t i v e s a n c t i o n s t h a t m a y b e b r o u g h t a g a i n s t a n i n d i v i d u a l w h o f a i l s t o p r o t e c t c l a s s i fi e d i n f o r m a t i o n f r o mu n a u t h o r i z e d d i s c l o s u r e . D e s p i t e t h e s e r e s t r i c t i o n s , t h e r e a r e p r o v i s i o n s f o r e x c e p t i o n a l c a s e s w h e r e a n e m p l o y e e , g o v e r n m e n t c o n t r a c t o r , l i c e n s e e , c e r t i fi c a t e h o l d e r , o r g r a n t e e o f a n a g e n c y p r o d u c e s i n f o r m a t i o n t h e y b e l i e v e t o r e q u i r e c l a s s i fi c a t i o n a n d d o e s n o t h a v e t h e a u t h o r i t y t o i m p l e m e n t t h a t c l a s s i fi c a t i o n ( E O1 3 5 2 6 S e c t i o n 1 . 3 ( e ) ) . I n t h i s c a s e , t h e y c a n t r e a t t h e i n f o r m a t i o n a s i f i t w e r e c l a s s i fi e d a n d g i v e i t t h e s a m e l e v e l o f p r o t e c t i o n a c t u a l c l a s s i fi e d i n f o r m a t i o n w o u l d h a v e . H o w e v e r , t h e i n f o r m a t i o n m u s t b e p r o m p t l y s e n t t o t h e a g e n c y o ffi c e r o r e m p l o y e e w h o c o u l d a p p r o p r i a t e l y d e t e r m i n e t h e c l a s s i fi c a t i o n s t a t u s o f t h e i n f o r m a t i o n . The a g e n c y t h e n h a s 3 0 d a y s t o d e c i d e w h e t h e r t o c l a s s i f y t h e i n f o r m a t i o n ; d u r i n g t h i s t i m e t h e i n f o r m a t i o n i s t r e a t e d a s c l a s s i fi e d . I f t h e e n t i t y c r e a t i n g t h e i n f o r m a t i o n i s n ’ t s u r e w h i c h a g e n c y t h e y s h o u l d s e n d t h e 1 6 4