The Solari Report / 2018 Annual Wrap Up / Part One a p p r o p r i a t e n e s s o f t h e c l a s s i fi c a t i o n s t a t u s o f i n f o r m a t i o n a n d t o r e q u e s t t h a t i t b e d e c l a s s i fi e d a n d m a d e a v a i l a b l e t o t h e p u b l i c . H o w e v e r , t h o s e c h a l l e n g e s a r e p r i m a r i l y a v a i l a b l e t o t h o s e w h o a l r e a d y h a v e a c c e s s t o t h e i n f o r m a t i o n a n d a r e a u t h o r i z e d h o l d e r s o f t h e i n f o r m a t i o n ( S e e E O1 3 5 2 6 S e c t i o n 1 . 8 ) . The p r i m a r y m e t h o d s f o r a p r i v a t e c i t i z e n t o c h a l l e n g e c l a s s i fi c a t i o n a r e t h e MD Rp r o c e s s d i s c u s s e d a b o v e o r t h r o u g h t h e F r e e d o mo f I n f o r m a t i o n A c t ; b o t h r e q u i r e f a i r l y s p e c i fi c k n o w l e d g e o f t h e c l a s s i fi e d i n f o r m a t i o n . Thi s i s a f r u s t r a t i n g s t a t e o f a ff a i r s t o m a n y i n t h e p u b l i c , b u t i t m a k e s a t l e a s t s o m e s e n s e i n t h a t t h e r e ’ s n o w a y t o k n o ww h e t h e r s o m e t h i n g i s p r o p e r l y c l a s s i fi e d w i t h o u t k n o w i n g w h a t t h e i n f o r m a t i o n i s i n t h e fi r s t p l a c e . U n d e r t h e E O , a u t h o r i z e d h o l d e r s o f i n f o r m a t i o n a r e e x p e c t e d t o c h a l l e n g e c l a s s i fi c a t i o n o n t h e i r o w n i n i t i a t i v e w h e r e t h e y b e l i e v e s o m e t h i n g s h o u l d e i t h e r n o t h a v e b e e n c l a s s i fi e d i n t h e fi r s t p l a c e o r i s d u e f o r d e c l a s s i fi c a t i o n . ( S e e i d . ) H o wo f t e n d o e s t h a t h a p p e n ? I t ’ s c l a s s i fi e d . H o w e v e r , t h e r e a r e g e n u i n e p r o t e c t i o n s f o r t h o s e i n g o v e r n m e n t w h o w o u l d e n s u r e m a x i m u mg o v e r n m e n t t r a n s p a r e n c y b y m a k i n g s u r e t h e t o o l o f c l a s s i fi c a t i o n i s u s e d a p p r o p r i a t e l y . The y a r e o s t e n s i b l y p r o t e c t e d f r o mr e t a l i a t i o n b y t h e l a n g u a g e o f t h e E O . Wh a t ’ s m o r e , t h e E Or e q u i r e s t h a t t h e s e c o n c e r n s b e a d d r e s s e d b y a n a c t u a l i m p a r t i a l p a n e l . The c l a s s i fi c a t i o n t h e n u n d e r g o e s a n i n t e r n a l r e v i e wa n d e v e n a n i n t e r n a l a p p e a l s p r o c e s s t h r o u g h t h e I n t e r a g e n c y S e c u r i t y C l a s s i fi c a t i o n A p p e a l s P a n e l . T o t h e p u b l i c , c h a l l e n g i n g c l a s s i fi c a t i o n i s m o s t l y o u t o f r e a c h b e y o n d t h e v e r y n a r r o ws c o p e o f t h e m a n d a t o r y d e c l a s s i fi c a t i o n p r o c e e d i n g s d i s c u s s e d a b o v e . A s m e n t i o n e d a b o v e , t h e C o u r t s g i v e g r e a t d e f e r e n c e t o c l a s s i fi c a t i o n a n d g e n e r a l l y c o n s i d e r i t i m p r o p e r t o c o n s i d e r w h e t h e r i n f o r m a t i o n s h o u l d c l a s s i fi e d i n a c o u r t s e t t i n g . ( S e e “ C h a l l e n g i n g c l a s s i fi c a t i o n : a t h i r d o p t i o n , ” S t e p h e n A f t e r g o o d ) . The r e a r e s o m e r u l e s o n h o wc l a s s i fi e d i n f o r m a t i o n i s h a n d l e d i n c r i m i n a l c a s e s , m o s t l y o u t l i n e d i n t h e C l a s s i fi e d I n f o r m a t i o n P r o c e d u r e s A c t , b u t e v e n t h e n , t h o s e r u l e s a r e m o s t l y f o c u s e d o n m a i n t a i n i n g t h e s e c r e c y o f t h e i n f o r m a t i o n . ( S e e S y n o p s i s o f C l a s s i fi e d I n f o r m a t i o n P r o c e d u r e s A c t , a v a i l a b l e a t h t t p s : / / w w w . j u s t i c e . g o v / j m / c r i mi n a l - r e s o u r c e - ma n u a l - 2 0 5 4 - s y n o p s i s - c l a s s i fi e d - i n f o r ma t i o n - p r o c e d u r e s - a c t - c i p a ) . I I I . C l a s s i fi c a t i o n a n d G o v e r n me n t A c c o u n t i n g , a S u mma r y o f F e d e r a l A c c o u n t i n g E x e mp t i o n s f o r C l a s s i fi e d I n f o r ma t i o n O n c e a p i e c e o f i n f o r m a t i o n h a s b e e n c l a s s i fi e d , i t c a n h a v e a s n o w b a l l e ff e c t o n e v e r y g o v e r n m e n t a g e n c y e v e n t a n g e n t i a l l y i n v o l v e d w i t h i t . F o r i n s t a n c e , f e d e r a l g o v e r n m e n t e n t i t i e s h a v e q u i t e a f e ws i t u a t i o n s w h e r e t h e y c a n , a n d o f t e n a r e r e q u i r e d t o , o m i t o r a l t e r t h e i r fi n a n c i a l s t a t e m e n t s t o p r o t e c t c l a s s i fi e d i n f o r m a t i o n . The F e d e r a l A c c o u n t i n g S t a n d a r d s A d v i s o r y B o a r d ( F A S A B ) c r e a t e d a n a c c o u n t i n g s t a n d a r d f o r t h i s p u r p o s e : S t a t e m e n t o f F e d e r a l F i n a n c i a l A c c o u n t i n g S t a n d a r d s 5 6 ( “ S F F A S 5 6 ” o r “ S t a n d a r d 5 6 ” ) . S F F A S 5 6 a l l o w s f e d e r a l a g e n c i e s , a n d a n e n o r m o u s n u m b e r o f e n t i t i e s a s s o c i a t e d w i t h t h e g o v e r n m e n t , t o a l t e r a n d o u t r i g h t o m i t s p e n d i n g i n f o r m a t i o n w h e r e i t i s n e c e s s a r y t o p r o t e c t c l a s s i fi e d i n f o r m a t i o n . F o r a m o r e d e t a i l e d e x p l a n a t i o n o f S F F A S 5 6 , y o u c a n r e a d F A S A BS t a t e m e n t 5 6 : U n d e r s t a n d i n g N e w G o v e r n m e n t F i n a n c i a l A c c o u n t i n g L o o p h o l e s , a v a i l a b l e a t h t t p s : / / c o n s t i t u t i o n . s o l a r i . c o m/ f a s a b - s t a t e me n t - 5 6 - u n d e r s t a n d i n g - n e w - g o v e r n me n t - fi n a n c i a l - a c c o u n t i n g - l o o p h o l e s / . 1 7 0