The Real Game of Missing Money 3 . The U . S . S t a t u t e s C r e a t i n g Mo d e r n C o n s t i t u t i o n a l F i n a n c i a l Ma n a g e me n t a n d R e p o r t i n g R e q u i r e me n t s a n d t h e G o v e r n me n t ’ s F a i l u r e t o F o l l o wThe m “ A b o u t 3 4 p e r c e n t o f t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t ’ s r e p o r t e d t o t a l a s s e t s a s o f S e p t e m b e r 3 0 , 2 0 1 6 , a n d a p p r o x i m a t e l y 1 8 p e r c e n t o f t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t ’ s r e p o r t e d n e t c o s t f o r fi s c a l y e a r 2 0 1 6 r e l a t e t o s i g n i fi c a n t f e d e r a l e n t i t i e s t h a t , a s o f t h e d a t e o f G A O ’ s a u d i t r e p o r t , w e r e u n a b l e t o i s s u e a u d i t e d fi n a n c i a l s t a t e m e n t s , w e r e u n a b l e t o r e c e i v e a u d i t o p i n i o n s o n t h e c o m p l e t e s e t o f fi n a n c i a l s t a t e m e n t s , o r r e c e i v e d a d i s c l a i m e r o f o p i n i o n o n t h e i r fi s c a l y e a r 2 0 1 6 fi n a n c i a l s t a t e m e n t s . ” ( U . S . G o v . A c c o u n t a b i l i t y O ffi c e , G A O - 1 7 - 2 8 3 R , U . S . G o v e r n m e n t ’ s 2 0 1 6 a n d 2 0 1 5 C o n s o l i d a t e d F i n a n c i a l S t a t e m e n t s , ( 2 0 1 7 ) a t f o r w a r d 1 , a v a i l a b l e a t h t t p s : / / w w w . g a o . g o v / p r o d u c t s / G A O - 1 7 - 2 8 3 R ) . T a b l e o f C o n t e n t s I . I n t r o d u c t i o n I I . S t a t e m e n t a n d A c c o u n t s L e g i s l a t i o n A . F r a m e w o r k S t a t u t e E x c e p t i o n s B . F e d e r a l F i n a n c i a l Ma n a g e r s I n t e g r i t y A c t o f 1 9 8 2 C . C h i e f F i n a n c i a l O ffi c e r s A c t o f 1 9 9 0 D . F e d e r a l C r e d i t R e f o r mA c t o f 1 9 9 0 E . G o v e r n m e n t P e r f o r m a n c e a n d R e s u l t s A c t F . G o v e r n m e n t Ma n a g e m e n t R e f o r mA c t G . F e d e r a l F i n a n c i a l Ma n a g e m e n t I m p r o v e m e n t A c t o f 1 9 9 6 H. The F e d e r a l F u n d i n g A c c o u n t a b i l i t y a n d T r a n s p a r e n c y A c t o f 2 0 0 6 a n d t h e D i g i t a l A c c o u n t a b i l i t y a n d T r a n s p a r e n c y A c t o f 2 0 1 4 I I I . S t a t e m e n t a n d A c c o u n t s S h e n a n i g a n s A . A g e n c i e s F a i l u r e t o R e p o r t B . Mi s s i n g Mo n e y I V . The B l a c k B u d g e t V . C o n c l u s i o n 1 0 9